梁津华在区纪委一届六次全会上强调

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上

王清平朱继中肖平出席

区委书记梁津华作重要讲话

区委领导班子出席会议

2月4日上午，区纪委一届六次全会召开。会议传达贯彻十八届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会精神，总结2015年全市党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2016年工作，开展述责述廉工作。区委书记梁津华出席会议并讲话。区委副书记、区长王清平，区人大常委会主任朱继中，区政协主席肖平出席会议。

梁津华在讲话中指出，党的十八大以来，区委认真执行中央、省委和中纪委、省纪委、市委和市纪委的决策部署和具体要求，扎实履行党风廉政建设主体责任，积极履行全面从严管党治党政治责任，坚持“建新规、树新风”，一手抓发展、一手惩腐败，党风政风向上向善，民心民力同向同行，以反腐倡廉的新成效赢得了人民群众的信赖。一是以上率下履职，主体责任进一步压实。区委带头落实“两个责任”，定期研究党风廉政建设和反腐败工作，层层签订目标责任书，紧盯“关键人”，把握“关键点”，抓住“关键事”， 深入开展全域宣讲、述责述廉、纪委全会质询、“阳光追责”等，有力推动了 “两个责任”的落实落地。二是严明纪律规矩，干部作风进一步转变。始终把纪律和规矩挺在前面，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题民主生活会，持续深入贯彻中央、省、市、区关于转变作风、密切联系群众各项规定，先后开展“七项专项治理”、“9+3+2”突出问题专项整治、巡视整改“五项专项整治”，常态化开展“走基层”活动。三是突出源头治理，廉政意识进一步树立。从领导班子思想政治建设抓起，不断强化廉政教育。创编大型廉政历史题材川剧《挂印知县》，获得“最佳剧目奖”等5大奖项，组织开展“问心大讨论”、领导干部及家属到法纪教育基地参观、廉政文化大下乡、纪律宣传教育月、违纪案件公开审理等活动，全方位、多频次正面引导、反面警示，党员干部廉政意识全面深化。四是铁腕正风肃纪，突出问题进一步整治。坚持以“钉钉子”的精神和“一竿子到底”的决心，持续用力正风肃纪，认真开展“三大整治”、“四个清理”、“阳光护民行动”，严肃查处与民争利、吃拿卡要、贪污侵占、私分滥发，严厉打击权钱交易、利益输送等行为，形成了不敢腐的有力震慑，人民群众看到了区委惩贪治腐、正风肃纪、刷新吏治的坚定决心，看到了同心同德、革弊扬清的必胜信心。

梁津华指出，在看到成绩的同时，我们更需要保持足够清醒，我们的工作与中央和省、市委的要求，与当前反腐倡廉形势，与人民群众期待，还有不小的差距。当前，我们正处在决胜“十三五”、脱贫攻坚、全面小康的关键时期，尤其需要良好的政治生态和发展环境。区委坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败蔓延势头的目标没有变。全区上下务必认清形势，增强信心，保持定力，持续用力抓好党风廉政建设和反腐败斗争，用实实在在的工作成效推动发展、取信人民。

梁津华强调，把纪律建设要摆在更加突出位置，用纪律和规矩管住全体党员干部。要牢固树立四种意识：牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，杜绝当“两面人”，不阳奉阴违、“点灯是人、吹灯是鬼”，坚持人前人后、对上对下、对人对己一个样，表里如一，诚实做人。要尊崇党章党规党纪，认真学习党章、严格遵守党章、切实用好党章，时时刻刻以党章为参照、为准绳，检视自身言行，维护党章权威；持续抓好《准则》和《条例》的学习贯彻；要创新形式、灵活载体，坚持不懈地深入开展纪律宣传教育，加强对纪律执行情况的监督检查，对违纪行为该处理的严肃处理，该问责的严肃问责，引导广大党员不断增强纪律意识，养成遵规守纪的良好习惯。要保障换届风清气正，认真吸取其他地方出现的破坏选举案、拉票贿选案的深刻教训，把招呼打在前面，从一开始就亮明底线；严把选人用人关，防止带病提拔、带病上岗，坚决杜绝拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、违规用人等行为发生，确保换届选举顺利举行；严格执行“九个严禁、九个一律”的要求，加强对换届选举工作纪律的监督检查，以最坚决的态度和最有力的措施狠刹歪风邪气，以铁的纪律保障换届换出新风气、新活力、新形象。

梁津华强调，必须坚持节奏不变、力度不减，持续深化作风建设。要狠抓家风建设。每位党员领导干部，既要廉洁修身，更要廉洁齐家、从严治家，严格教育管理家属和子女，在任何时候、任何情况下，都不能有非份之想，不能搞特殊，更不允许利用自己的影响力去谋取私利、违法乱纪。要狠抓工作执行。广大党员干部要主动担当、狠抓落实，主要负责同志牵头把总、把关定向，分管同志“一岗双责”、独当一面，各级干部立足本职、恪尽职守，一级抓一级，层层抓落实，坚定不移地争做恩阳改革发展的拥护者、参与者、推进者。要狠抓常态整治。要巩固阳光惠民行动成果，扎实开展正风肃纪“244”专项整治行动；坚决防止“四风”反弹，切实解决群众身边的腐败问题；要持续开播“阳光追责”栏目，定期点名道姓通报曝光；要不断加强制度建设，抓好民主生活会问题整改和公。

梁津华强调，没有惩治，就没有震慑，要用最坚决的态度和最果断的措施铲除社会毒瘤，要保持惩贪治腐高压态势，营造不敢腐、不能腐、不想腐的良好环境。要聚焦重点，保持惩贪治腐高压态势。重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能提拔使用的领导干部；推动反腐败向基层延伸，重点查处发生在基层和群众身边的腐败问题；坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有腐必惩，发现一起查处一起，决不姑息迁就，持续形成震慑。要把准要求，用好监督执纪“四种形态”。全区各级党组织、纪检组织要切实科学把握处理“常态”、“大多数”、“少数”、“极极少数”的内在规律，对苗头性、倾向性问题和轻微违纪问题，采取约谈、函询、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等多种方式拉拉袖子、扯扯耳朵，体现“惩前毖后、治病救人”，防止党员干部从违纪走向违法。要堵住源头，不断加强反腐倡廉教育。要加强廉政文化建设，深度挖掘我区历史文化、清官廉吏、家规家训、乡规民约等廉洁元素，打造廉政文艺精品；在新闻媒体开辟“恩阳好人”专栏，大力宣传“勤廉双优”先进典型，积极营造崇廉尚洁的社会风尚；要分层次、有针对性地开展警示教育，实现纪律效应和社会效应的有机统一。

梁津华强调，必须按照中央和省、市委要求，加强党内监督，实现自我净化和提高。要严肃党内政治生活。认真总结党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动的经验做法，固化为制度成果，长期坚持下去；坚持提升民主生活会质量，积极开展批评与自我批评，让红脸出汗成为常态。要完善党内监督制度。严格执行述职述廉、诫勉谈话、询问质询、民主评议、个人有关事项报告等党内监督制度，真正让制度成为“硬杠子”“硬约束”；建立和落实领导干部插手重大事项纪律制度；整合纪检、司法、民主、审计、舆论和群众监督，形成监督合力。加强对“一把手”监督。各乡镇（街道）、部门纪委（纪检组）要定期将领导班子成员特别是“一把手”落实党风廉政建设责任、执行民主集中制、廉洁自律等情况向区纪委报告。区纪委要及时将报告情况梳理汇总，结合平时掌握的单位部门“一把手”情况，及时向区委报告。坚持用科技的手段将“一把手”的权力关进制度笼子、置于阳光之下。

梁津华强调，坚持把严的标准、严的要求、严的措施贯彻到党建工作各个方面、各个环节，扎实推进管党治党各项工作，推动全面从严治党迈上新台阶。要思想认识不含糊，全区上下特别是党组织“一把手”必须予以高度重视，坚决把管党治党责任担起来，真正形成齐抓共管、步调一致、协同配合的党建工作格局。要行动自觉不懈怠，继续深化党风廉政建设“两个责任”落实，分层分级签订好党风廉政建设责任书；全区纪检监察组织要认真履行监督责任，把每项任务抓具体、抓深入、抓扎实。要严格追责不手软，坚持有责必问、问责必严，对那些领导不力、疏于管理导致出现问题，尤其是发生重大腐败案件或出现重大事故、产生恶劣影响的，严格追究主体责任和监督责任。

梁津华强调，在全面从严治党的新常态下，纪委（纪检组）担负着十分重要的工作任务和使命。全区各级党委（党组）要切实加强对纪委（纪检组）的领导，全力支持纪委（纪检组）开展工作，完善区级部门派驻机构统一管理制度机制，确保纪检监察组织聚焦主责主业。坚持“慈不掌兵”，严字当头，加强纪检监察队伍建设，把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部，选拔到纪委（纪检组）班子中来。推进纪委内设机构调整，把更多力量配备到主责主业上来。全区各级监察组织要坚决落实“四个服从”，自觉围绕区委中心工作，深化“三转”和体制改革，把握运用好监督执纪“四种形态”，切实履行好监督执纪问责职责。要更加重视自身建设，以更高的标准、更严的要求教育管理队伍，严防“灯下黑”，用铁的纪律建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

区委常委、纪委书记何奎主持会议并传达中央纪委、省纪委全会精神，代表区纪委常委会作工作报告。

 

会议现场

专注聆听

 

区委常委，区人大常委会副主任，区政府副区长，区政协副主席，区法院院长，区检察院检察长，区人大常委会、区政府、区政协秘书长，区纪委委员，各乡镇（街道办事处）、各部门主要负责人等参加会议。