加强纪检监察机关内部监督，为“三转”提供有力保障，必须创新工作思路，完善监督机制，规范监督程序，严格责任追究，才能真正提升监督效果，打造执纪铁军。

　　创新内部监督制度，为干部行为设“卡”。一要创新预防机制“卡”思想。要通过政治思想教育克服特权思想、特权行为，牢固树立“打铁还需自身硬”意识。要注重自重、自省、自警、自励教育和职业道德教育，用良好的职业道德规范干部行为。探索建立纪检监察干部资格认证制，提升纪检监察干部职业化、专业化水平，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强的组织保证。二要创新管理制度“卡”行为。要合理分权、严格限权，健全纪检监察干部行为规范，从制度和纪律上约束纪检监察干部的行为;要制定纪检监察机关内部监督办法，促进内部规范化建设;要加强执法办案工作管理制度建设，重点建立健全案件主办责任制、办案回避制、案件过错责任追究制等，确保依纪依法安全文明办案。三要创新惩处机制“卡”作风。探索建立和完善守则式的纪律规范，健全纪检监察干部监督机构，加强对纪检监察干部违纪违法问题的查处。

　　规范内部监督程序，为纪检监察工作立“规”。一要强化程序意识“规”思想。加强制度建设，规范和明确“纪检监察程序”，依靠程序来规范和约束自身行为。二要强化程序规范“规”流程。围绕案件检查、案件审理、住房举报、执法监察以及财务管理、干部人事等重点环节和关键部位，建立统一、完备、规范的工作程序，形成业务流程图，严格按程序办事，构建靠程序来规范和约束行为的机制。三要强化责任追究“规”履职。制定违反监督程序的相关纪律处分规定，对在工作中玩忽职守、失职渎职的纪检监察干部，依法追究相应的纪律和法律责任，强化其遵守工作纪律的自觉性，防止“灯下黑”，保证监督别人的同时严格遵守监督程序。

　　加大工作公开力度，为纪检监察机关立“鉴”。一要建立纪检监察机关办事公开制度，扩大公开范围。通过多种形式公开纪检监察干部行为规范和办案工作纪律，明确监督对象和内容，畅通反馈渠道。二要建立群众直接参与制度，拓展公开方式。聘请人大代表、政协委员、离退休干部和普通群众为特邀监督员，对监察机关的内部监督进行督查;对群众反映的问题及检举控告材料进行组织处理，延伸纪检监察机关内部监督的范围。三要建立重大事项定期通报制度，定期在新闻媒体公开纪检监察工作。(邵华)