关于开展领导干部收受红包礼金问题

　　专项整治的通知

 

　　各乡(镇)党委和人民政府，区级各部门：

　　为深入贯彻落实中央八项规定精神和领导干部廉洁自律有关规定，狠刹领导干部收送红包礼金歪风，规范领导干部从政行为，按照省纪委监察厅《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治的通知》(川纪发〔2014〕16号)，市委《关于印发〈中央第九巡视组巡视我省、省委第一巡视组巡视我市和党的群众路线教育实践活动省委第十五督导组反馈意见的整改落实工作实施方案〉的通知》(巴委〔2014〕93号)和市纪委《关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治的通知》(巴纪发〔2014〕19号)的安排部署，决定在全区范围内集中开展领导干部收受红包礼金问题专项整治。现将有关事宜通知如下：

　　一、对象范围

　　党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关中担任副科级以上职务(含副科级)的领导干部;人民团体、事业单位中副科级以上职务(含副科级)的领导干部;国有和国有控股企业的中层以上领导干部。

　　二、整治时限

　　2014年12月底前。

　　三、整治措施

　　(一)集中警示教育。各地各部门要在报纸、电视、电台、网络开设专栏(专题节目)，集中宣传教育，大力培育廉荣贪耻的廉政文化，加强社会主义核心价值观教育。要把学习严禁收送红包礼金有关规定列入党委(党组)中心组学习的重要专题，作为干部培训的重要内容，突出抓好主要领导干部、新任职干部、年轻干部、重要岗位干部等重点对象专题培训，进一步明确纪律要求。要盯紧元旦、春节等重要时间节点和领导干部操办婚丧喜庆等事宜，通过廉政短信、个别谈话、组织专题学习等方式早提醒、早预防、早纠正。要把领导干部严禁收受红包礼金的情况列入2014年领导干部述责述廉和民主生活会的重要内容，加强日常监督，切实做到监督关口前移。要集中开展警示教育，特别是工程建设、政府采购、公共资源交易、医疗卫生、社会保障等重点领域要结合身边典型案例，分行业分系统开展警示教育活动，以案说法、以案明纪，确保每个领导干部都接受教育、受到警醒，筑牢廉洁自律思想防线。

　　(二)组织公开承诺。各地各部门要认真组织领导干部填写拒收不送红包礼金承诺书(见附件1)，确保本通知确定范围内的领导干部全覆盖。各地各部门主要负责人要旗帜鲜明，带头做出公开承诺，同时督促所属单位及系统的领导干部作出公开承诺。各地各部门要及时向社会公开领导干部承诺内容，主动接受群众监督，公开承诺活动于2014年11月28日前完成。书面承诺情况，各乡(镇)党委和区级部门主要负责人报区纪委备案，其他领导干部报所在单位或系统纪检监察组织备案。

　　(三)认真自查自纠。各地各部门和各级领导干部要严格对照相关文件规定，按照分级负责、属地管理的原则，全面开展自查自纠。对自查出的因各种原因未能拒收的红包礼金要按规定于2014年12月15日前上交区纪委监察局或所在单位纪检监察组织，也可存入恩阳区廉政专户(区纪委廉政专户开户名：中国共产党巴中市恩阳区纪律检查委员会;开户行：中国建设银行巴中分行恩阳支行;账号：5100 1760 0420 5250 0018;联系人：鲜洪章;联系电话：2135000)。纪检监察组织要落实好红包礼金上交登记制度，对在本次规定时限范围内主动如数上交、如实报告组织、不构成违法和严重违纪的，根据情节，区纪委监察局可不予处分、免予处分或减轻处分。

　　(四)开展监督检查。各地各部门要围绕专项整治，分类开展监督检查，对发现的问题督促限期整改。区纪委监察局重点督查各地各部门开展专项整治工作情况;区国资局要组织对区属国有企业开展专项整治工作情况的督查;区教科体局要组织对区属学校开展专项整治工作情况的督查;区卫计局要组织对区属医疗机构开展专项整治工作情况的督查;区商务局要组织对规范商业预付卡发放管理工作情况的督查。区财政局要巩固深化“小金库”专项治理，加强现金、公务卡管理，加大对使用公款赠送红包礼金的督查;区审计局要把整治领导干部使用公款赠送红包礼金作为审计监督的重要内容。

　　(五)加大案件查处。区纪委监察局将强化执纪监督问责，保持案件查办的高压态势，对领导干部收送红包礼金问题发现一起、纠正一起、查处一起，绝不姑息。重点查处自查自纠过程中隐瞒不报、收多交少、边交边收行为，从严查处党的十八大以来不收敛不收手的顶风违纪行为。加大对使用网络电子钱包等收送红包礼金行为的识别和查处力度，防止收送红包礼金问题隐身变形。对领导干部在本次专项督查结束后仍然顶风违纪收送红包礼金的，一经查实一律加重处理。对领导干部父母、配偶、子女等家庭成员及身边工作人员违反规定接受红包礼金的，要追究该领导干部的责任。对领导干部收送红包礼金问题突出、长期得不到有效治理的部门和地区，要严肃追究主要领导的责任。要充分利用“廉洁恩阳”网站，进一步畅通“12388”举报渠道，完善网络、电话、信访“三位一体”举报平台。认真落实分级通报曝光制度，点名道姓通报曝光领导干部收送红包礼金典型案件，不断释放执纪必严的信号。

　　四、整治要求

　　(一)强化思想认识。领导干部收送红包礼金行为严重违反领导干部廉洁从政规定和中央八项规定精神，各地各部门要充分认识领导干部收送红包礼金对党风和社会风气的严重危害性，深刻认识整治领导干部收送红包礼金的极端重要性、复杂性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，以坚决的态度、严格的标准、务实的措施开展专项整治，持续强化“不敢腐”的震慑氛围。

　　(二)精心组织实施。成立由区委常委、区纪委书记何奎同志任组长的巴中市恩阳区领导干部收受红包礼金问题专项整治工作小组，区纪委监察局、区委组织部、区委宣传部、区财政局、区审计局、区商务局为成员单位。区专项整治工作办公室设在区纪委监察局，负责专项整治的组织协调和日常工作。各地各部门要把专项整治工作作为当前一项重要的政治任务来抓，尽快明确工作机构，抽派专门人员，制定实施方案，细化工作举措，倒排时间进度，严明工作纪律，确保专项整治工作有力有效。

　　(三)着力建章立制。要注重标本兼治，规范权力运作，深入查找制度漏洞，及时跟进对策措施，扎紧扎牢制度笼子，从源头治理领导干部收送红包礼金问题。强化制度执行，加大督促检查力度，使制度成为带电的“高压线”，切实增强制度刚性约束力。

　　(四)加强统筹协调。各级党委(党组)要承担主体责任，党委(党组)主要负责人是专项整治工作第一责任人。各级纪检监察组织要强化执纪问责，督促相关部门整改落实。组织部门要强化领导干部日常教育、管理和监督;宣传部门要组织开展集中宣传教育，营造良好氛围;教育、卫生、财政、审计、商务、国资局等部门要充分发挥职能作用，切实提高专项整治的针对性和有效性。要注重条块结合，上下联动、长短兼顾，形成整治领导干部收送红包礼金问题的工作合力。

　　区专项整治成员单位要于2014年11月24日前报送整治工作专项方案，于2014年12月3日前报送整治工作情况。

　　区级各部门和各乡(镇)《拒收不送红包礼金承诺情况报告》、《领导干部收受红包礼金专项整治情况统计表》和开展领导干部收受红包礼金专项整治工作情况报告于12月3日前书面报送区专项整治工作办公室;区属国有企业及国有控股企业由区国资局负责汇总，区属学校由区教科体局负责汇总，区属医疗卫生机构由区卫计局负责汇总，统一上报。(材料径送区纪委监察局党风政风监督室，联系人：郭婷，联系电话：3369271，传真：3369225)。

 

　　附件：1.领导干部拒收不送红包礼金承诺书

　　2.领导干部拒收不送红包礼金承诺情况报告

　　3.关于开展领导干部收受红包礼金问题专项整治的任务分工表

　　4.巴中市恩阳区领导干部收受红包礼金专项整治情况统计表

 

 

　　巴中市恩阳区党风廉政建设责任制领导小组办公室

　　2014年11月21日